《深圳市推动融资租赁高质量发展实施方案》政策解读

近日，经深圳市政府同意，市委金融办印发了《深圳市推动融资租赁高质量发展实施方案》，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。为贯彻落实制造强国战略及广东省委坚持实体经济为本、制造业当家和制造强省部署，进一步落实好广东省高质量发展大会以及深圳市高质量发展工作推进会会议精神，更好发挥融资租赁服务实体经济作用，助力加快发展新质生产力。

根据《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》（粤府办〔2023〕18号）有关工作部署，结合深圳实际，制定《深圳市推动融资租赁高质量发展实施方案》（简称《实施方案》）。

二、总体考虑

《实施方案》明确了指导思想和总体工作要求，提出了下一步我市融资租赁高质量发展的总体思路，即“抓重点、破难点、创亮点”；也明确了到2027年深圳融资租赁行业发展目标。

《实施方案》按照总体思路和总体工作目标，结合行业发展面临的堵点和不足，从培育头部租赁企业，提升行业整体实力；做大产业规模，打造特色租赁业态；发挥深港优势，高标准打造前海融资租赁集聚区；优化环境，破除行业发展障碍等维度提出了一系列具体举措，以全面推动深圳融资租赁行业高质量发展，全面提升融资租赁服务能级，充分发挥融资租赁特色金融功能作用。

三、 《实施方案》主要内容

《实施方案》包括4大方面，17条具体举措。

（一）培育头部租赁公司，提升行业核心竞争力。《实施方案》主要从“引入和培育头部企业”“优化融资租赁公司展业环境”“提升融资租赁公司核心竞争力”三个方面支持头部租赁公司发展，提升深圳融资租赁行业的核心竞争力。

（二）围绕重点产业领域，打造有影响力的租赁特色业态。《实施方案》鼓励融资租赁加大对我市战略、重点优势产业的业务投放，围绕“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业领域、绿色能源领域、汽车产业链领域、飞机和船舶租赁领域等多个重点产业领域，打造具有全国影响力的特色租赁业态。主要包括“加大对战略性新兴产业集群和未来产业投放力度”“推动一批绿色能源领域租赁项目落地”“助力汽车产业链高质量发展”“持续优化飞机、船舶融资租赁展业环境”“支持我市高端制造业走出去”。

（三）发挥前海集聚优势，高标准打造融资租赁集聚区。前海聚集了全市81%，全省42.5%，全国14%的融资租赁企业，在飞机、船舶、绿色租赁等方面也有一定的基础。《实施方案》从“高水平建设前海融资租赁集聚区”“支持前海联合港澳深化跨境融资租赁合作”“支持前海在融资租赁领域先行先试”3方面支持前海打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁发展高地。

（四）完善配套支撑，营造最优的行业发展生态环境。《实施方案》提出“强化财政奖补政策支持”“建立租赁与产业投融对接机制”“提升租赁公司配套服务水平”“建立监管合规正向激励机制”“强化专业人才培养”“加大行业宣传推介力度”6条举措，全面提升融资租赁发展环境。